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EU-Mercosur

Accord UE-Mercosur

20 ans de négociation, finalement signé en décembre 2024. La plus grande zone de libre-échange jamais créée en termes de PIB combiné. Mais la ratification s'annonce explosive, notamment en France.

Signé
31 parties
25 % du PIB mondial
5 % du commerce mondial
100 Md$ d'échanges

25 ans de négociation

Les négociations UE-Mercosur ont débuté en 1999 et abouti à un accord de principe en juin 2019, resté bloqué pendant 5 ans faute de garanties environnementales suffisantes, avant d’être finalisé en décembre 2024 sous présidence polonaise de l’UE.

Contenu économique

L’accord élimine 91 % des droits de douane des deux côtés. Pour l’UE, les gains principaux concernent les machines et équipements (tarifs actuels 14-20 % au Brésil), l’automobile et les produits pharmaceutiques. Pour le Mercosur, l’accès au marché agroalimentaire européen (viande bovine, volaille, sucre, éthanol) représente l’enjeu central.

Résistances politiques

La France est le principal opposant en Europe, sous la pression des agriculteurs qui craignent une concurrence déloyale de filières sud-américaines moins contraintes sur les pesticides et le bien-être animal. La clause miroir environnementale — qui impose aux exportateurs Mercosur des standards équivalents aux producteurs européens sur la déforestation — est présentée comme une réponse, mais son caractère contraignant est contesté.

Processus de ratification

Après signature formelle, l’accord doit être ratifié par le Conseil de l’UE (majorité qualifiée), le Parlement européen, et les 4 parlements du Mercosur. Le calendrier réaliste est 2026-2027. Une minorité de blocage au Conseil (France + Autriche + Pologne ?) reste possible.