Commission économique et sociale pour l'Asie occidentale CESPAO
Mission
La Commission économique et sociale pour l’Asie occidentale (CESPAO/ESCWA) est une commission régionale des Nations Unies créée en 1973 pour promouvoir le développement économique et social dans la région du Moyen-Orient et d’Asie occidentale. Elle opère sous le cadre du Conseil économique et social de l’ONU (ECOSOC) et remplit un mandat normatif et opérationnel auprès de ses États membres. La CESPAO élabore des politiques, conduit des analyses économiques régionales, et facilite la coopération multilatérale sur les enjeux de commerce, d’investissement, d’intégration économique et de développement durable.
En tant que commission régionale, la CESPAO joue un rôle de forum politique pour la coordination régionale, de centre de savoir pour l’analyse économique et sociale, et d’agent d’assistance technique auprès des gouvernements. Elle intervient sur des dossiers transversaux incluant la gouvernance économique régionale, les politiques commerciales, l’intégration des marchés, et l’alignement des économies régionales sur les objectifs de développement durable des Nations Unies. Depuis son siège à Beyrouth (Liban), la CESPAO rayonne sur 19 États membres et 4 membres associés couvrant le Golfe Persique, le Levant et l’Afrique du Nord-Ouest.
Gouvernance
La CESPAO est gouvernée par une session annuelle composée de représentants des États membres qui déterminent son programme de travail, approuvent son budget et définissent ses priorités stratégiques. Un Bureau exécutif, élu par l’assemblée, assure la continuité entre les sessions et veille à l’exécution des résolutions. La commission comprend plusieurs commissions techniques spécialisées couvrant notamment l’intégration économique régionale, les statistiques, les finances, les technologies de l’information et l’environnement.
Le secrétariat de la CESPAO, dirigé par une secrétaire exécutive nommée par le Secrétaire général de l’ONU, assure la mise en œuvre du mandat et l’animation des travaux techniques. La structure administrative combine une direction générale, des divisions fonctionnelles (programme, administration, ressources) et des unités techniques thématiques. Le financement provient de la contribution ordinaire du budget régulier de l’ONU, complétée par des contributions volontaires des États membres et partenaires pour des projets spécifiques.
Dossiers clés
- Intégration économique régionale et accords de libre-échange : Facilitation de la coopération commerciale multilatérale, harmonisation des cadres réglementaires, et promotion des blocs régionaux d’intégration économique face aux fragmentations géopolitiques.
- Transformation numérique et économie digitale : Soutien aux gouvernements pour la transition numérique, l’infrastructure de données, et la gouvernance des technologies émergentes comme l’IA et la blockchain dans la région.
- Développement durable et transition énergétique : Accompagnement sur les objectifs de développement durable (ODD), les économies vertes, la gestion des ressources hydriques et l’atténuation du changement climatique en contexte aride et pétrolier.
- Résilience économique post-conflits et reconstruction : Assistance technique aux pays affectés par des conflits (Syrie, Iraq, Yemen) pour la stabilisation macroéconomique, la mobilisation d’investissements et la planification de la reconstruction durable.
- Gouvernance fiscale et mobilisation de ressources nationales : Renforcement des capacités de fiscalité, administration douanière et financement du développement pour réduire la dépendance aux revenus pétroliers et améliorer la couverture sociale.