Convention des Nations Unies sur la lutte contre la désertification CNULD
Mission
La Convention des Nations Unies sur la lutte contre la désertification (CNULD) est le seul cadre légal international contraignant spécifiquement dédié à la lutte contre la désertification et l’atténuation des effets de la sécheresse. Adoptée à Paris le 17 juin 1994 et entrée en vigueur en décembre 1996, elle s’appuie sur une reconnaissance scientifique que la dégradation des terres menace directement plus de trois milliards de personnes et compromet le développement durable. Son mandat repose sur la promotion de programmes d’action nationaux visant à combattre la désertification, restaurer les écosystèmes dégradés et renforcer la résilience des communautés affectées par la sécheresse.
La CNULD joue un rôle central dans la gouvernance environnementale mondiale en intégrant l’enjeu des terres dans l’agenda climat et développement durable. Elle poursuit l’objectif ambitieux de la neutralité de dégradation des terres (LDN) d’ici 2030, avec 129 pays ayant établi des cibles volontaires nationales. Ses initiatives phares, notamment la Grande Muraille Verte au Sahel visant à restaurer 100 millions d’hectares et le Land for Life Programme ciblant 1,5 milliard d’hectares de restauration, incarnent son approche axée sur l’action concrète et la coopération internationale pour inverser les processus de dégradation.
Gouvernance
La CNULD compte 197 parties contractantes, incluant les 193 États membres de l’ONU, l’Union européenne, les Îles Cook, Niue et la Palestine. Le Saint-Siège demeure le seul État éligible non-partie. La Conférence des Parties (COP) constitue l’organe suprême de prise de décision et se réunit biennalement depuis 2001. Le secrétariat permanent, installé à Bonn (Allemagne) depuis 1999, assure la mise en œuvre et le suivi des activités. Yasmine Fouad (Égypte), nommée Secrétaire exécutive en 2025, préside actuellement l’organisation. La COP16 (Riyad, décembre 2024) a enregistré des engagements de financement dépassant 12 milliards de dollars pour la lutte contre la désertification et la sécheresse. La CNULD opère selon le Cadre stratégique 2018-2030, articulé autour de trois résultats transformateurs : restauration des écosystèmes, atteinte de la neutralité de dégradation des terres, et renforcement de la résilience aux chocs climatiques.
Dossiers clés
- Préparation de la COP17 à Oulan-Bator (août 2026) : La 17e Conférence des Parties se tiendra du 17 au 28 août 2026 à Oulan-Bator (Mongolie). Cet événement déterminera les priorités stratégiques post-2026 et évaluera les progrès réalisés vers les objectifs de restauration des terres et de neutralité de dégradation. L’accréditation médias est en cours via la plateforme Indico.
- Land Degradation Neutrality (LDN) et cibles volontaires nationales : 129 pays et davantage ont établi des cibles volontaires de LDN, mobilisant une architecture de gouvernance décentralisée pour l’action locale. La CNULD accompagne ces États dans la définition d’objectifs mesurables et de programmes sectoriels intégrant agriculture, forêts, pastoralismes et eaux, alignés sur les objectifs de développement durable.
- Initiative Grande Muraille Verte du Sahel et restauration de zones arides : Flagship programme visant la restauration de 100 millions d’hectares de terre dégradée à travers la bande sahélienne et les zones arides du continent africain. L’initiative mobilise gouvernements, communautés locales et partenaires pour la reforestation, réhabilitation des pâturages et renforcement des moyens de subsistance pastoraux.
- Land for Life Programme et restauration 1,5 milliard hectares d’ici 2030 : Programme transformateur abordant le fait que jusqu’à 40 pour cent des terres terrestres présentent déjà des signes de dégradation. Mobilise fonds multilatéraux (GEF, FMDD) et financement climatique pour restauration écosystémique, adaptation paysanne et résilience communautaire dans plus de 100 nations.
- Inclusivité des communautés autochtones et locales dans la gouvernance : Le secrétariat élabore des termes de référence pour la création de caucus dédiés aux peuples autochtones et communautés locales, en reconnaissance de leur rôle critique dans la gestion durable des terres. Feedback écrit sollicité jusqu’au 15 juin 2026, reflétant un positionnement plus inclusif de la CNULD.