Fonds pour l'environnement mondial FEM
Mission
Le Fonds pour l’environnement mondial (GEF) est le mécanisme financier créé en 1991 pour aider les pays en développement à atteindre les objectifs des conventions environnementales internationales. En tant que plus grand fonds multilatéral dédié à l’environnement, le GEF finance des projets dans huit domaines clés: la biodiversité, le changement climatique, la dégradation des terres, la santé des océans, les eaux douces, la gestion des substances chimiques et des déchets, la sécurité alimentaire, et les villes durables.
Depuis sa création, le GEF a distribué plus de 27 milliards de dollars en subventions et mobilisé 155 milliards supplémentaires pour des initiatives environnementales dirigées par les pays. Son mandat opérationnel repose sur un partenariat entre 184 pays signataires d’accords environnementaux mondiaux, ce qui en fait un acteur clé de la gouvernance environnementale multilatérale.
Le GEF opère à travers un réseau de 18 agences d’exécution (dont le PNUD, la Banque mondiale, et le PNUE), permettant une mise en œuvre diversifiée et adaptée aux contextes locaux. Son rôle structurel est de catalyser la transition vers le développement durable en alignant les investissements environnementaux avec les engagements des pays aux traités mondiaux.
Gouvernance
Le GEF est gouverné par une Assemblée et un Conseil composé de 32 membres représentant les pays donateurs, les pays bénéficiaires, et les partenaires d’exécution. Le Conseil est l’organe décisionnel principal, responsable de l’approbation des programmes de travail, des projets et des décisions stratégiques. Le Secrétariat, dirigé par un Directeur général, gère les opérations quotidiennes et coordonne avec les agences d’exécution. Le GEF dispose également d’un Panneau consultatif scientifique et technique (STAP) et d’un Bureau indépendant d’évaluation garantissant une redevabilité rigoureuse.
La structure de financement du GEF fonctionne par cycles de reconstitution: le GEF-9 (cycle actuel) dispose de 3,9 milliards de dollars en subventions. Chaque pays bénéficiaire désigne des points focaux nationaux pour faciliter l’engagement et l’alignement des projets avec les priorités nationales. Cette architecture garantit à la fois une gouvernance multilatérale décentrée et une capacité de mobilisation financière stratégique au service des objectifs environnementaux globaux.
Dossiers clés
- GEF-9 Reconstitution et enveloppe financière 3,9 milliards USD : Cycle de financement 2025-2026 approuvé avec 3,9 milliards de dollars destinés aux projets environnementaux. 436 projets nouvellement approuvés en 2025-2026 concentrés sur la résilience climatique, la conservation de la biodiversité, et la neutralité de la dégradation des terres.
- Portefeuille de 6643 projets dans huit domaines environnementaux : Portfolio diversifié: 2648 projets climat-énergie, 2481 biodiversité, 1048 dégradation des terres, 789 gestion chimique-déchets, 535 eaux internationales. Distribution mondiale couvrant Afrique, Asie-Pacifique et Amérique latine via 18 agences d’exécution.
- Mobilisation de 155 milliards USD de co-financement : Levier financier du GEF: chaque dollar de subvention mobilise 5,7 dollars supplémentaires auprès de gouvernements, secteur privé, et donateurs bilatéraux. Mécanisme clé d’amplification financière pour l’action environnementale mondiale.
- Initiative de transparence climatique et traçabilité des impacts : Projets 2025-2026 incluant renforcement des systèmes de rapportage climatique, biodiversité marine, énergie renouvelable dans îles, restauration d’écosystèmes. Focus accru sur suivi des résultats et contribution aux NDC (Contributions déterminées au niveau national).
- Gouvernance multilatérale décentralisée avec 18 agences partenaires : PNUD (2804 projets), PNUE (1401), Banque mondiale (1052) et 15 autres agences assurent diversité d’approche. Architecture décentralisée permettant adaptation locale tout en gardant alignement stratégique global aux conventions internationales.