Fonds international de développement agricole FIDA

Mission

Le Fonds international de développement agricole (FIDA) est une institution financière internationale et une agence spécialisée des Nations Unies créée en 1977, fondée sur le mandat d’investir dans les populations rurales des pays en développement pour qu’elles puissent accroître leur sécurité alimentaire, augmenter leurs revenus et renforcer leur résilience. Agence onusienne unique dédiée exclusivement aux petites exploitations agricoles, le FIDA finance des programmes et projets visant l’amélioration de la productivité agricole dans les zones rurales, couvrant l’agronomie, l’élevage, la pêche, l’aquaculture, les chaînes de valeur, la recherche agricole, la finance rurale inclusive, les infrastructures rurales et la gestion durable des ressources naturelles.

Depuis 1978, le FIDA a octroyé plus de 24 milliards de dollars en dons et prêts concessionnels dans plus de 90 pays, bénéficiant à 459 millions de personnes à travers plus de 1 000 projets. Son intervention s’inscrit dans un contexte où environ 3 milliards de personnes vivent en zones rurales des pays en développement, 32% des populations rurales étant exposées à l’insécurité alimentaire chronique, contre 24% en milieu urbain. Le FIDA plaide aux niveaux local, national et international en faveur de politiques publiques contribuant à la transformation des zones rurales et l’éradication de la pauvreté.

Gouvernance

Le FIDA compte 177 États membres répartis en trois listes électorales : 28 pays donateurs (liste A, principalement membres de l’OCDE dont la France), 12 pays en développement contributeurs historiques (liste B), et 137 États bénéficiaires (liste C), dont certains sont aussi contributeurs. La gouvernance repose sur un Conseil des gouverneurs, réunissant tous les États membres et siégeant annuellement en février, qui approuve le budget, les reconstitutions de ressources, l’adhésion de nouveaux États et les amendements aux documents fondateurs. Un Conseil d’administration composé de 18 membres élus et 18 suppléants, élus pour trois ans, exerce l’autorité pour approuver le programme de travail, les projets et programmes, les subventions, et les décisions de politique générale. Le FIDA dispose de quatre sources de financement : contributions volontaires et pluriannuelles de ses membres, revenus d’investissement, remboursements de prêts par pays bénéficiaires, et emprunts auprès des États membres. Le cycle de reconstitution triennal permet d’adapter les capacités d’intervention : FIDA13 (2025-2027) a mobilisé des ressources record, notamment une contribution française de 150 millions USD (60% d’augmentation), tandis que FIDA14 (2028-2030) est en cours de structuration.

Dossiers clés

• Reconstitution FIDA13 et augmentation record des contributions (2025-2027) : Cycle de financement triennal approuvé en 2024, avec contributions historiques : France 150 M USD (+60%), Norvège 90 M USD (+50%), Espagne 21 M EUR (x4). Élève la capacité d’investissement annuelle du FIDA à environ 1 milliard USD pour soutenir la sécurité alimentaire mondiale et la transformation rurale.
• Adaptation au changement climatique et résilience des agriculteurs : Engagement du FIDA de réduire l’exposition de 24 millions de petits agriculteurs aux risques climatiques d’ici 2025, avec hausse du financement climatique de 15 points (2019-2024). Programme phare ‘Adaptation for Smallholder Agriculture’ bénéficiant à 10+ millions de personnes pour transformer les systèmes alimentaires.
• Autonomisation des femmes rurales et égalité des genres : Priorité stratégique du FIDA d’éradiquer pauvreté et faim via l’autonomisation des femmes rurales. 2/3 de la production alimentaire mondiale dépend des femmes, qui demeurent les plus vulnérables aux chocs climatiques et à la pauvreté multidimensionnelle. Déploiement du Système de formation-action pour l’égalité femmes-hommes.
• Insécurité alimentaire aiguë : 53 pays en 2024 et perspective 2025 : En 2024, 53 pays confrontés à niveaux élevés d’insécurité alimentaire aiguë. Estimations 231,2 millions de personnes dans 37 pays risquant mêmes conditions en 2025. FIDA mobilise financement et expertise dans contexte de crise alimentaire mondiale aggravée par instabilité géopolitique et chocs climatiques.
• Leadership et direction sous Alvaro Lario (Espagne) : Alvaro Lario, 7e Président du FIDA depuis 1er octobre 2022, pour mandat de 4 ans jusqu’octobre 2026. Ancien Vice-Président directeur des Opérations financières du FIDA, avec 20+ ans d’expérience en finance, secteur privé et institutions onusiennes. Conduit réponse du FIDA à crise alimentaire mondiale.