Forum mondial contre le terrorisme GCTF
Mission
Le Forum mondial contre le terrorisme (GCTF) est un forum informel de 30 États membres fondé en 2011 pour développer et promouvoir des approches civiles, multidimensionnelles et fondées sur le droit international de lutte contre le terrorisme et l’extrémisme violent. Le GCTF facilite le dialogue entre gouvernements, société civile, secteur privé et organisations internationales afin d’identifier des bonnes pratiques et de renforcer les capacités nationales de prévention et de contre-terrorisme.
Le Forum opère selon une structure décentralisée, reposant sur des groupes de travail thématiques pilotés par des pays membres : prévention de la radicalisation, financing du terrorisme, justice pénale, liberté de religion et droits humains, rôle des femmes, et autres enjeux critiques. Ces groupes produisent des outils opérationnels, des recommandations et des études destinés à guider les politiques gouvernementales et à favoriser la coopération internationale.
Le GCTF affirme que la sécurité durable contre la menace terroriste passe par le respect des droits humains, l’inclusivité et la responsabilité de l’État, rejetant les approches exclusivement militaires ou de répression. Cette approche équilibrée positionne le Forum comme un acteur clé de la diplomatie préventive en matière de sécurité globale.
Gouvernance
Le GCTF regroupe 30 États membres, incluant des nations des six continents, coprésidés par les États-Unis et le Royaume-Uni. Les décisions s’opèrent par consensus entre membres, favorisant l’appropriation collective et l’alignement stratégique. La gouvernance s’articule autour d’une assemblée plénière annuelle, d’un bureau directif, et de groupes de travail spécialisés composés de représentants gouvernementaux, experts et observateurs accrédités.
Le secrétariat du GCTF, basé à La Haye, coordonne les initiatives, documenterise les bonnes pratiques et assure le suivi des recommandations. Le Forum maintient un partenariat actif avec les Nations unies (ONUDC, DGACM), l’Union européenne et des organisations régionales, garantissant une cohérence avec les cadres multilatéraux de lutte antiterroriste et de promotion de la paix.
Dossiers clés
- Prévention de la radicalisation et contre-discours : Le groupe de travail sur la prévention/déradicalisation développe des cadres de prévention communautaire et des stratégies de contre-narration face aux discours extrémistes en ligne et hors ligne. Focus sur l’engagement des leaders religieux et communautaires comme vecteurs de résilience.
- Financement du terrorisme et mesures de conformité : Harmonisation des régimes de gels d’actifs, traçabilité des flux financiers et conformité bancaire dans la lutte contre le financement du terrorisme. Travail interdépendant avec le GAFI (Task Force Action Financière) et autres organismes normalisateurs.
- Justice transitionnelle et responsabilité pénale : Appui aux juridictions nationales et tribunaux pénaux pour instruire les dossiers de terrorisme en respectant l’État de droit, les droits de la défense et les droits des victimes. Enjeu majeur de 2024-2026 : adaptation des régimes pénaux aux acteurs non-étatiques et aux évolutions de la menace.
- Rôle des femmes dans la prévention et la paix : Reconnaissance du rôle stratégique des femmes comme actrices de prévention, médiation et reconstruction post-conflit. Renforcement de la participation féminine dans les mécanismes de gouvernance antiterroriste et de résilience communautaire.
- Libertés fondamentales et droit humain dans la lutte antiterroriste : Maintien du cadre normatif de compatibilité entre mesures de sécurité et respect des droits humains (liberté de religion, d’expression, due process). Prévention du détournement de politiques antiterroristes à des fins de répression politique.