Forum mondial sur la migration et le développement FMMD

Mission

Le Forum mondial sur la migration et le développement (FMMD), fondé en 2007 à l’initiative du Secrétaire général de l’ONU Kofi Annan, est un processus intergouvernemental informel et volontaire dédié à l’examen des liens entre migration internationale et développement. Le FMMD fournit un espace d’échange et de dialogue pour les gouvernements en partenariat avec la société civile, le secteur privé, le système des Nations unies et d’autres acteurs pertinents, leur permettant d’analyser les enjeux sensibles, de créer du consensus, de proposer des solutions innovantes et de partager politiques et pratiques. Le Forum se réunit annuellement pour un dialogue interactif et axé sur la pratique, sans engagement contraignant pour ses participants.

Le rôle du FMMD dans la gouvernance mondiale consiste à servir de plateforme majeure pour faciliter l’implémentation du Pacte mondial pour une migration sûre, ordonnée et régulière (GCM, 2018), en particulier en préparation de l’Examen international du Pacte sur la migration prévu en 2026. Le Forum identifie et documente les bonnes pratiques, les approches innovantes et les partenariats multi-acteurs en matière de politique migratoire. Il rapporte régulièrement au Forum international d’examen du Pacte les résultats, les bonnes pratiques et les approches émergentes.

En tant qu’acteur clé de la diplomatie migratoire multilatérale, le FMMD contribue à harmoniser les positions des États membres sur les grands enjeux de mobilité du travail, protection des droits humains des migrants, coopération régionale et numérisation des processus de migration.

Gouvernance

Le FMMD fonctionne selon des modalités opérationnelles adoptées en 2007 et révisées en 2020. La structure de gouvernance comprend : (1) le Président en exercice, assumé par le gouvernement hôte de la session annuelle, responsable du processus préparatoire et de la mise en œuvre du Forum ; (2) la Troïka, composée du président sortant, du président actuel et du prochain président pour assurer la continuité ; (3) le Groupe directeur, composé d’un maximum de 30 pays fermement engagés à fournir un soutien politique et conceptuel durable au Président en exercice, avec une alternance informelle entre régions et perspectives migratoires ; (4) les Amis du Forum, regroupant tous les États membres et observateurs de l’ONU agissant comme un groupe consultatif ; (5) des groupes de travail thématiques dirigés par des gouvernements, établis par le Groupe directeur ; et (6) l’Unité d’appui du FMMD, créée en 2008 pour assurer les fonctions administratives, financières et logistiques.

Le FMMD n’a pas de budget autonome centralisé. Pour le premier sommet en 2007, la Belgique a alloué 890.000 euros en tant que président, complétés par des contributions d’autres États et organisations (Commission européenne, Irlande, Pays-Bas, Norvège, Suède, Suisse, Royaume-Uni, Fondation MacArthur). Chaque président assure le financement et le soutien technique de sa session annuelle. La Colombie préside le FMMD pour le cycle 2024-2025 ; la France assumera la présidence en 2026.

Dossiers clés

• Implémentation du Pacte mondial pour la migration et Examen 2026 : En préparation de l’Examen international du Pacte sur la migration (IMRF) en 2026, le FMMD concentre ses travaux sur l’échange d’expériences et le partage de bonnes pratiques en matière d’implémentation. Les reviews régionales du GCM sont en cours ; le FMMD documente les approches innovantes et rapportera ses conclusions aux Nations unies avant 2026.
• Migration régulière, mobilité du travail et droits humains (2024-2025) : Thème central du cycle colombien 2024-2025 articulé autour de six priorités thématiques : impact des femmes, enfants et jeunes en déplacement, relation médias-culture, changement climatique et routes de travail sûres, coopération régionale, et numérisation. Les consultations des tables rondes préparatoires en février 2025 ont rassemblé 130+ délégués.
• Coopération régionale et intégration pour la migration régulière : Priorité du cycle 2024-2025 visant à renforcer la coopération multilatérale sur les migrations à l’échelle régionale. Focus sur les mécanismes de facilitation de la migration labourale régulière et sur les arrangements bilatéraux/multilatéraux pour la protection des migrants.
• Technologies numériques et gestion de la migration : Examen des technologies émergentes pour améliorer la gestion des migrations et faciliter les voies de migration régulière. Enjeux de sécurité des données, interopérabilité des systèmes d’information migratoire et utilisation responsable de l’IA dans les processus de screening.
• Changement climatique et mobilité sûre du travail : Connexion entre dégradation climatique, déplacement de populations et besoin de routes de travail sûres et régulières. Examens des études de cas régionaux montrant la relation entre adaptation climatique et migration labourale pour le développement.