Partenariat international pour la couverture sanitaire universelle P4H

Mission

Le P4H Network (Partenariat international pour la couverture sanitaire universelle) est un réseau global fondé en 2007 lors du sommet du G8 à Heiligendamm en Allemagne, lancé à l’initiative de la France et de l’Allemagne. Son mandat consiste à promouvoir la collaboration multisectorielle en matière de protection sanitaire sociale et de financement de la santé pour accélérer la progression vers la couverture sanitaire universelle (CSU), en particulier en améliorant la protection financière définie par l’indicateur ODD 3.8.2.

Le réseau opère sur le principe que les actions collectives produisent de meilleurs résultats que la somme des actions individuelles. À cet effet, il facilite les échanges et la collaboration entre parties prenantes (gouvernements, organisations internationales, institutions académiques, sociétés civiles) aux niveaux national, régional et mondial. P4H mobilise des points focaux dans 67 pays et dispose d’une infrastructure de gouvernance multicouche pour coordonner ces efforts.

Le rôle de P4H dans la gouvernance mondiale de la santé consiste à renforcer les engagements multisectoriels en faveur du financement durable et équitable des systèmes de santé, à soutenir les réformes nationales en santé financière par l’assistance technique et le partage de connaissances, et à explorer des approches novatrices en matière de protection sanitaire sociale. Le réseau constitue un mécanisme de coordination sans équivalent entre entités onusiennes spécialisées (OMS, OIT) et institutions de développement (Banque mondiale, Fonds mondial).

Gouvernance

P4H est structuré autour de trois organes principaux. Le P4H Steering Group (Groupe de direction), qui fixe les priorités du réseau par consensus entre représentants des pays et organisations membres, est composé de 25 membres incluant l’OMS, la Banque mondiale, l’OIT, le Fonds mondial, la Banque asiatique de développement et des pays comme la Suisse, l’Espagne et le Sénégal, avec deux copilotes assurant la présidence rotative. Le P4H Technical Exchange Group (Groupe d’échange technique), dirigé par trois copilotes, comprend des agents gouvernementaux, les points focaux nationaux et le Secrétariat de coordination, et il supervise des groupes de travail thématiques chargés de mettre en œuvre les priorités définies par le Steering Group. Le P4H Coordination Desk (Secrétariat de coordination), basé à Genève, assure les fonctions administratives et opérationnelles, la planification annuelle et le suivi des progrès, avec un personnel issu des agences spécialisées des Nations unies. Cette architecture privilégie une flexibilité délibérée et la coopération intersectorielle, sans structure hiérarchique rigide.

Dossiers clés

• Leadership for UHC (L4UHC) — Formation de décideurs : Programme phare depuis 2016 (12 cycles complétés) destiné aux décideurs seniors. Chaque cycle sur 120 jours permet aux participants de renforcer leurs compétences en leadership, de bâtir des partenariats intersectoriels et de générer des résultats concrets pour l’avancement de la CSU. Élément central de la mission d’accélération des réformes nationales.
• Financement climatique et systèmes de santé résilients : Exploration d’innovations liant matériaux renouvelables et ressources énergétiques aux systèmes de santé durables. Initiative émergente reflétant l’intégration croissante des enjeux de résilience climatique dans l’agenda CSU.
• Comptes de santé nationaux et données d’investissement : Partenariat avec le Groupe statistique africain (STATAFRIC) en 2025 pour harmoniser la comptabilité sanitaire et documenter les flux d’investissement en santé publique. Essentiel pour le suivi de l’indicateur ODD 3.8.2 et la mobilisation de ressources domestiques durables.
• Points focaux nationaux dans 67 pays : Réseau de 67 Country Focal Persons animant les dynamiques nationales et régionales de CSU. Ces points focaux facilitent les collaborations multisectorielles, identifient les besoins locaux et servent d’interface entre gouvernements, secteur privé et institutions académiques.
• Synergies avec réseaux complémentaires de CSU : Partenariats stratégiques avec 11 organisations, dont le Partenariat mondial pour la protection sociale universelle (USP2030), le Sustainable Financing For Health Accelerator et le Réseau Asie-Pacifique pour le renforcement des systèmes de santé. Vise à éviter les redondances et maximiser la cohérence des politiques de financement sanitaire global.