Fonds des Nations Unies pour l'enfance UNICEF

Mission

UNICEF (Fonds des Nations Unies pour l’enfance) est un organisme des Nations Unies fondé en 1946 pour fournir une aide d’urgence aux enfants en Europe et en Asie après la Seconde Guerre mondiale, puis établi comme programme permanent du système onusien en 1953. Son mandat consiste à fournir une aide humanitaire et un soutien au développement aux enfants et aux mères dans les pays en développement. En tant que programme du Secrétariat des Nations Unies, UNICEF œuvre à la protection et à la promotion des droits de l’enfant, s’appuyant sur la Convention relative aux droits de l’enfant (1989) et ses protocoles. L’organisation intervient dans plus de 190 pays et territoires, opérant selon une approche fondée sur les droits de l’homme.

UNICEF concentre son action sur cinq domaines stratégiques interconnectés : la santé et la nutrition des enfants, l’éducation de qualité et le développement de la petite enfance, l’eau, l’assainissement et l’hygiène (WASH), la protection contre les violences et l’exploitation, ainsi que la programmation humanitaire en contextes de crise. L’organisation mobilise des ressources financières, techniques et politiques pour réduire les inégalités et mettre fin à la pauvreté chez l’enfant, avec un accent particulier sur les populations les plus vulnérables. UNICEF agit comme catalyseur du changement systémique dans les politiques publiques et les programmes nationaux relatifs à l’enfance.

Gouvernance

UNICEF relève du Secrétariat des Nations Unies et est dirigée par une Directrice générale (executive director) nommée par le Secrétaire général. Son organe directeur, le Conseil d’administration (Executive Board), comprend 36 États membres élus pour trois ans par le Conseil économique et social (ECOSOC) selon une répartition géographique équilibrée (12 pays d’Afrique, 11 d’Asie-Pacifique, 5 d’Amérique latine et des Caraïbes, 5 d’Europe, 3 États arabes). Le Conseil d’administration se réunit deux fois par an pour examiner les programmes, approuver les budgets biennaux, évaluer les performances et définir les orientations stratégiques. Le budget annuel de UNICEF avoisine 10 milliards de dollars, provenant de contributions volontaires des gouvernements donateurs (60%), de partenariats publics-privés et de la générosité du public. L’organisation est présente par sept bureaux régionaux répartis géographiquement et par des bureaux nationaux dans les pays d’intervention.

Dossiers clés

• Renouvellement du plan stratégique mondial 2024-2027 : Révision majeure du cadre stratégique de UNICEF définissant les priorités programmatiques, les cibles de résultats et l’alignement avec le Programme de développement durable des Nations Unies. Focus sur l’équité, la résilience climatique et l’innovation technologique dans la prestation des services.
• Crise humanitaire prolongée et réponse aux situations d’urgence : Mobilisation continue face aux crises multiples (Syrie, Afghanistan, Soudan, Ukraine) avec augmentation des besoins de financement humanitaire. UNICEF fournit une aide alimentaire, des vaccins, de l’eau potable et des services de protection dans 45+ pays en situation de crise ou de conflit.
• Accès à l’éducation et récupération post-Covid-19 : Relance de l’éducation primaire et secondaire pour les enfants déscolarisés, rattrapage pédagogique et renforcement des systèmes éducatifs nationaux. UNICEF cible 60 millions d’enfants non scolarisés, notamment les filles dans les pays du Sahel et d’Afrique de l’Ouest.
• Programmes de nutrition et santé maternelle-infantile : Réduction de la malnutrition chronique et de la mortalité infantile par des interventions intégrées : allaitement, fortification alimentaire, supplémentation vitaminée et programmes de santé communautaire. Cible 2026 : amélioration de la couverture vaccinale dans 50 pays prioritaires.
• Adaptation climatique et résilience des enfants : Intégration de l’action climatique dans les programmes UNICEF avec focus sur l’eau, l’assainissement et la sécurité alimentaire dans les zones vulnérables. Renforcement de la capacité des systèmes de santé et éducatifs à faire face aux chocs climatiques et aux épidémies.