Organisation mondiale de la santé animale WOAH

Mission

La WOAH (Organisation mondiale de la santé animale, anciennement Office international des épizooties) est l’organisation intergouvernementale de référence pour les questions de santé et bien-être animal au niveau mondial. Son mandat, établi en 1924, est d’élaborer des normes internationales, de collecter et diffuser l’information sur les maladies animales transversales, et de renforcer les services vétérinaires et la transparence sanitaire des États membres. La WOAH joue un rôle critique dans la gouvernance mondiale de la sécurité sanitaire animale, en particulier face aux zoonoses (maladies transmissibles de l’animal à l’homme) qui représentent environ 75 pour cent des nouvelles maladies infectieuses émergentes. Elle exerce également une fonction de veille épidémiologique et établit les protocoles reconnus mondialement pour le contrôle et l’éradication des épizooties majeures. Son action s’inscrit dans la stratégie One Health, en lien direct avec l’OMS, la FAO et le PNUE pour une approche intégrée de la santé globale animal-homme-environnement.

Gouvernance

La WOAH compte 187 États membres et fonctionne selon une structure à trois niveaux. L’Assemblée générale, organe souverain réunissant les délégués des États membres annuellement, légifère sur les normes et standards. Un Conseil de 39 membres, élu pour trois ans, assure la gouvernance entre les sessions. Le Directeur général, assisté d’une administration permanente basée à Paris, pilote l’exécution des mandats. Le budget annuel opérationnel (environ 125 à 130 millions USD) est financé par les contributions des États membres, les contributions volontaires et les projets spécialisés. Les normes techniques sont élaborées par des Commissions (Aquaculture, Faune sauvage, Codes sanitaires) et des Groupes d’experts spécialisés. Les décisions majeures requièrent un vote à la majorité ou aux deux tiers selon les sujets, garantissant une représentation équilibrée entre États développés et en développement.

Dossiers clés

• Grippe aviaire hautement pathogène et gestion des pandémies zoonotiques : Depuis 2023-2024, la WOAH coordonne la réponse mondiale à la grippe aviaire H5N1 et ses variants, y compris la transmission zoonotique documentée chez l’homme et les mammifères. Enjeu prioritaire : harmonisation des protocols de surveillance, d’abattage humanitaire et de traçabilité dans les chaînes d’approvisionnement alimentaire face à la persistance du virus.
• Résistance aux antimicrobiens (RAM) et utilisation responsable en élevage : Programme stratégique 2025-2030 visant à réduire l’usage non thérapeutique des antibiotiques en santé animale et agriculture. La WOAH renforce la surveillance de la RAM, établit des lignes directrices sur l’usage vétérinaire minimisant les risques de résistance, et accompagne les États membres vers une transition sans compromettre la productivité agricole.
• Bien-être animal et normes internationales : Révision continue des codes sanitaires intégrant le bien-être animal comme composante de la santé publique vétérinaire. Focus 2024-2025 sur les systèmes d’élevage intensif, le transport animal international et la reconnaissance du bien-être comme facteur d’amélioration sanitaire et de résilience des filières.
• Renforcement des capacités vétérinaires en pays à ressources limitées : Initiative de la WOAH pour construire des services vétérinaires fiables et durables en Afrique, Asie du Sud et régions fragiles, conditions sine qua non pour une détection précoce des maladies émergentes et une sécurité alimentaire mondiale.
• Traçabilité, transparence épidémiologique et système WAHIS : Modernisation de la plateforme WAHIS (World Animal Health Information System) permettant aux États membres de déclarer en temps réel les foyers de maladies animales, améliorant la détection des épizooties et la coordination des réponses internationales.